關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食鹽市場(chǎng)管理的緊急通知 各盟市鹽務(wù)管理局:2014年4月21日,國(guó)家發(fā)展改革委官網(wǎng)刊發(fā)第10號(hào)令,決定廢止《食鹽專營(yíng)許可證管理辦法》(2006年4月28日國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第45號(hào)發(fā)布)。該消息引起行業(yè)內(nèi)外廣泛關(guān)注,并對(duì)此理解不一,現(xiàn)將有關(guān)情況說(shuō)明如下:《食鹽專營(yíng)許可證管理辦法》是國(guó)家發(fā)展改革委為貫徹《行政許可法》(2004年頒布實(shí)施),由產(chǎn)業(yè)司(鹽業(yè)管理辦公室)根據(jù)《食鹽專營(yíng)辦法》(國(guó)務(wù)院令第197號(hào))制定并以國(guó)家發(fā)展改革委令頒布實(shí)施。其核心內(nèi)容是對(duì)食鹽專營(yíng)許可證(包括食鹽生產(chǎn)許可證、食鹽批發(fā)許可證和食鹽準(zhǔn)運(yùn)證等三證)進(jìn)行管理,并且明確國(guó)家發(fā)展改革委作為國(guó)務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)食鹽專營(yíng)許可證的審批、發(fā)放、監(jiān)督管理工作。2008年,國(guó)家鹽業(yè)管理職能由國(guó)家發(fā)展改革委調(diào)整到工業(yè)與信息化部,對(duì)食鹽專營(yíng)許可證的管理相應(yīng)移交。新一屆中央政府組建后,國(guó)務(wù)院推動(dòng)各級(jí)政府簡(jiǎn)政放權(quán),工業(yè)與信息化部已將其食鹽專營(yíng)許可證的管理權(quán)相繼下放省級(jí)管理。食鹽專營(yíng)許可證管理主體已經(jīng)發(fā)生變更。在此背景下,應(yīng)工業(yè)與信息化部要求,國(guó)家發(fā)展改革委刊發(fā)第10號(hào)令,廢止《食鹽專營(yíng)許可證管理辦法》。國(guó)家對(duì)食鹽實(shí)行專營(yíng)管理的依據(jù)是《食鹽專營(yíng)辦法》,由國(guó)務(wù)院發(fā)布,為國(guó)家法規(guī)。而《食鹽專營(yíng)許可證管理辦法》是部門規(guī)章,廢止該辦法并不是廢除食鹽專營(yíng)。部分媒體將此理解為食鹽專營(yíng)廢止,實(shí)屬誤讀。各盟市鹽務(wù)管理局要高度重視,密切關(guān)注食鹽市場(chǎng)動(dòng)態(tài),并與當(dāng)?shù)卣?、媒體等相關(guān)部門溝通,做好相應(yīng)解釋工作,同時(shí)加大市場(chǎng)檢查力度,防止不法分子擾亂鹽業(yè)市場(chǎng),保證市場(chǎng)合格碘鹽供應(yīng)和有序運(yùn)轉(zhuǎn)。 內(nèi)蒙古自治區(qū)鹽務(wù)管理局 2014年4月22日 |